จีน สหรัฐฯ ญี่ปุ่น และอีกกว่า 10 ประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกร่วมลงนามข้อตกลงการเดินเรือ ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้การสื่อสารที่ผิดพลาดระหว่างเรือของชาติต่างๆ ลุกลามจนนำไปสู่การเผชิญหน้ากลางทะเล ระเบียบปฏิบัติว่าด้วยการเผชิญหน้าอย่างไม่คาดฝันในทะเล (The Code for Unplanned Encounters at Sea) ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากผู้แทนกองทัพเรือกว่า 20 ประเทศในการประชุมที่เมืองชิงเต่าของจีนเมื่อวานนี้(22) จะช่วยลดโอกาสเกิด “เหตุการปะทะในเส้นทางเดินเรือที่คับคั่ง อันมีสาเหตุมาจากความเข้าใจผิด” หนังสือพิมพ์ไชนาเดลี รายงาน ปัญหาเขตแดนระหว่างจีนกับเพื่อนบ้านในทะเลจีนใต้และทะเลจีนตะวันออก ทำให้เกิดการกระทบกระทั่งกันอยู่เนืองๆ และบางครั้งถึงขั้นมีการส่งเครื่องบินรบขึ้นไปป้องปรามกัน แต่เท่าที่ผ่านมายังไม่เคยมีการปะทะเกิดขึ้นอย่างเปิดเผย เดือนธันวาคมปีที่แล้ว เรือลาดตระเวน ยูเอสเอส คาวเพนส์ (Cowpens) ติดตั้งขีปนาวุธนำวิถีของสหรัฐฯ ต้องหักหลบอย่างกะทันหัน เพื่อหลีกเลี่ยงการชนเข้ากับเรือบรรทุกเครื่องบินเหลียวหนิงของจีนในน่านน้ำ สากล แกรี ลี นักวิเคราะห์จากบริษัทที่ปรึกษาไอเอชเอส เอ่ยถึงข้อตกลงด้านการเดินเรือว่า “เป็นสิ่งวิเศษสุดที่จีนยอมรับ นั่นก็คือ กฎการสัญจร” “มันอาจไม่ใช่ระเบียบปฏิบัติที่ครอบคลุมทุกด้าน แต่ก็เป็นกลไกหนึ่งที่จะช่วยลดการเผชิญหน้าได้... หากเกิดเรื่องทำนองนี้ขึ้นอีก เช่น เรือจีนไปเจอเข้ากับเรือรบของสหรัฐฯ ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่ามันจะต้องเกิดบ่อยขึ้นในอีกหลายสิบปีข้างหน้า เพราะจีนเองก็เร่งพัฒนาศักยภาพเรือรบให้สามารถออกปฏิบัติการไกลจากฝั่งมาก ขึ้นเรื่อยๆ” “ดังนั้น ผมจึงมองว่าข้อตกลงเช่นนี้มีความสำคัญ เพื่อจะได้ไม่เกิดเหตุการณ์เหมือนคราวเรือ ยูเอสเอส คาวเพนส์ อีก” ข้อตกลงฉบับนี้ได้รับการเห็นชอบจากที่ประชุมกองทัพเรือภูมิภาค แปซิฟิกตะวันตก (Western Pacific Naval Symposium) ซึ่งจึดขึ้นทุกๆ 2 ปี โดยมีผู้แทนจากสหรัฐฯและอีกกว่า 20 ประเทศเข้าร่วม รวมไปถึงญี่ปุ่นและฟิลิปปินส์ซึ่งบาดหมางกับจีนเรื่องเขตแดนทางทะเล สหรัฐฯ หันมาใช้ยุทธศาสตร์มุ่งสู่เอเชีย และพยายามที่จะขยายบทบาททางทหารเข้ามาในภูมิภาคนี้ ซึ่งสร้างความไม่พอใจต่อจีน แต่ขณะเดียวกันก็ทำให้อีกหลายประเทศที่เป็นคู่ขัดแย้งกับจีนรู้สึกฮึกเหิม จีนเตรียมรับมือด้วยการทุ่มงบพัฒนากองทัพให้มีความทันสมัยยิ่งขึ้น โดยเรือบรรทุกเครื่องบินเหลียวหนิงลำแรกของจีนถูกนำมาใช้งานเมื่อ 18 เดือนก่อน ขณะที่สถาบันนานาชาติเพื่อการศึกษาด้านยุทธศาสตร์ (ไอไอเอสเอส) เผยในรายงานเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ว่า แสนยานุภาพของกองทัพจีนในเวลานี้ถือว่าเหนือว่าญี่ปุ่นในทุกๆ ด้าน
ข้อมูลจาก ผู้จัดการ ออนไลน์
|